Przedmiot Działalności i Kompetencje
Przedmiot działalności i kompetencje
Zakres zadań i kompetencji powiatu określa ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym oraz ustawy określające kompetencje organów administracji publicznej w związku z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa.
Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie:
-
w edukacji publicznej,
-
promocji i ochrony zdrowia,
-
pomocy społecznej,
-
polityki prorodzinnej,
-
wspierania osób niepełnosprawnych,
-
transportu zbiorowego i dróg publicznych,
-
kultury i ochrony dóbr kultury,
-
kultury fizycznej i turystyki,
-
geodezji, kartografii i katastru,
-
gospodarki nieruchomościami,
-
administracji architektoniczno – budowlanej,
-
gospodarki wodnej,
-
ochrony środowiska i przyrody,
-
rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
-
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
-
ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowego i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska,
-
przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji rynku pracy,
-
ochrony praw konsumenta,
-
utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
-
obronności,
-
promocji powiatu,
-
współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Do zadań publicznych należy również zapewnienie wykonywania określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. Ustawy mogą określać inne zadania powiatu oraz niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatu jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat. Powiat może również na uzasadniony wniosek zainteresowanej gminy przekazać jej zadania z zakresu swojej właściwości na warunkach ustalonych w porozumieniu. Zadania powiatu nie mogą naruszać zakresu działania gmin. Powiat może zawierać z organami administracji rządowej porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej. Ponadto powiat może zawierać porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego, a także z województwem, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu.
W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych, w tym wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, powiaty mogą tworzyć związki z innymi powiatami. Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Związek ma osobowość prawną. Powiaty mogą tworzyć stowarzyszenia, w tym również z gminami i województwami oraz zawierać porozumienia w sprawie powierzenia jednemu z nich prowadzenia zadań publicznych. Zasady z tego zakresu określa Rozdział 7 ustawy o samorządzie powiatowym. Ponadto w oparciu o odrębne przepisy powiat może przystępować do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych oraz regionalnych.
